处“灰色地带”的国内改装车行业亟待破局

“只要你有办法通过年检，改装成什么样我们都没问题。”一家汽车美容店的工作人员刘建鹏在接受记者电话咨询时信誓旦旦地说。小打小闹的汽车美容店也可以做“大手术”，这种有实无名的服务，反映出汽车改装行业缺乏资质认证和标准规范的无奈。

近日，2012中国改装汽车暨房车行业年会在北京召开。会议之上有声音表示，汽车改装行业由于得不到法律政策的支持，一直处于“灰色地带”，行业的规范化发展急需政策开道。

为逃避检查一年改两次

时下，经常有一些色彩艳丽、造型怪异的改装车在大街上疾驰而过。这些车子改头换面后极具个性，也赋予了汽车业无限的市场。

“赛车座椅、进气、排气、刹车、悬挂……都可以换，现在玩改装的人越来越多。”据刘建鹏介绍，一般的汽车美容业务主要包括外观、内饰或音响导航设备等改装或加装，而更专业一点的美容店还会涉及汽车动力系统、进气系统、发动机等业务。不过，记者却发现虽然都经营着改装业务，但是却很少有企业打出“汽车改装店”这一名号。

年会上，AC Schnitzer中国区总经理杨丹表示，改装车相关法律政策的缺失是导致改装市场混乱的原因。据介绍，由于目前国内并没有对改装行业进行经营资质认证的管理机构，也没有行业公认的针对改装技师的培训机构，现在经营改装业务的门店或者品牌4S店的改装部，大多是以注册公司的名义存在的。

由于改装行业几乎是生存在“无法可依”的环境下，国内的改装车市场还没有形成统一的行业规范，所以多数改装项目尚属于“灰色地带”，这就在一定程度上造成了目前改装行业技术水平参差不齐的状况。

其实，中国一直有专门针对改装车辆的相关政策。参考依据之一便是国务院颁布的新版《道路交通安全法》，其中第十六条中明确规定，任何单位或者个人不得拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征；某些商用改装车在改装后，会造成与车辆出厂技术参数不符的情况，将可能不能通过年检和日常交通检测。

刘建鹏表示，由于法律上对车辆改装的限制，大多的改装车主在年检时采用一年改两次的方式来逃避检查，即年检前会改装部分再回原样，年检后再把改装件加上去。

市场发展倒逼政策完善

雅森国际展览有限公司总经理谢宇认为，汽车改装经过了几年的曲折的艰苦发展，市场份额已经达到600亿元，每年的增长速度也已经超过了50%，在中国，未来的5年将是汽车改装的快速增长期，并成为汽车产业链的重要组成部分。市场的发展已经开始对政策的完善形成了倒逼之势，汽车改装行业身份的“合法化”已经成为了业内人士的共识。

汽车行业分析人士张景添表示：“汽车改装文化正是兴起之时，相关法规也应跟上经济发展和时代进步。同时，要有更具体标准是为了让改装变得更加安全和规范。”

记者查询了解到，对于汽车改装业务也呈现出一些政策松动。2008年10月1日，国内新版《机动车登记规定》正式实施，它规定：在不影响安全和识别号牌的情况下，机动车所有人自行加装小型、微型载客汽车前后防撞装置，货运机动车加装防风罩、水箱、工具箱、备胎架；机动车增加车内装饰等，不需要办理变更登记；对于改变车身颜色、更换发动机、更换车身或者车架、因质量问题更换整车的，在改装后10日内向车辆管理部门申请登记即可，且车管所须在受理当日为车主办理相关手续，包括在机动车登记证书上签注变更事项，收回行驶证，重新核发新行驶证。新规在改装内容上已所放宽，且手续更为便捷。

年会上，对于健全汽车相关的政策法规，提高管理效率的呼声也越来越高。商务部国际贸易经济合作研究院消费经济研究部主任赵萍就表示，国家的汽车政策应该有一个体系框架，而不应相互矛盾。“一方面给予各种优惠鼓励买车，另一方面却又采取种种措施限制使用汽车，这种相互矛盾的政策，只会大大降低管理效率。”